贯彻十八大精神 做好新时期海洋科技工作
国家海洋局海洋科学技术司司长 周庆海
党的十八大是在我国全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚阶段召开的一次十分重要的大会，是继往开来的大会，是我国发展历程上一个新的里程碑，意义重大而深远。学习贯彻落实党的十八大精神是当前和今后一个时期我们的重大任务，必须坚定不移地沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而不懈奋斗。
胡锦涛在十八大报告中提出，要提高海洋资源开发能力，发展海洋经济，保护海洋生态环境，坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国。这是党中央准确把握时代特征和世界潮流，在深刻总结世界海洋强国和我国海洋事业发展历程及其经验教训基础上做出的重大战决策。报告把我国的海洋战略提升到了一个新的高度，也是党和国家对海洋工作提出的新的更高要求，海洋工作肩负了更重大的使命和责任。报告也将创新驱动发展上升到国家战略的高度，将科技创新摆在我国发展全局的核心位置，体现了科技创新在贯彻落实党中央决策部署、全面建成小康社会中的重要性。我们要进一步增强使命感、责任感，切实领会十八大报告的精神实质，坚持学用结合，深入分析海洋工作面临的新形势、新机遇和新挑战，准确把握新任务和新要求，以改革创新精神统筹推进海洋科技发展，为实现海洋领域创新驱动发展提供强大动力。
要实现建设海洋强国的战略目标，特别要把握好其内涵，这包括“认知海洋、利用海洋、生态海洋、管控海洋、和谐海洋”等5 个方面工作。海洋科技正是做好这5 方面工作的重要基础和基本保障，也是联系5方面工作的桥梁纽带，在建设海洋强国的过程中发挥重要作用。作为海洋科技工作者，我们要认真贯彻落实建设海洋强国的战略部署，凝神聚力、团结拼搏，以服从、服务海洋事业科学发展为中心，加大海洋科技创新力度，提高科技成果转化应用水平，促进海洋战略性新兴产业发展，强化海洋综合调查及科研基础能力建设，全面履职尽责，扎实做好几项重点工作。
一是推动海洋经济创新发展区域示范工作的全面实施，激励地方为科技成果的转化、产业化和市场培育创造良好条件；突破制约产业发展的核心技术，以转化重大技术成果为目标，突出地方特色，确保试点目标的顺利实现。
二是组织召开全国科技兴海大会，落实全国科技创新大会精神，总结《全国科技兴海规划纲要》实施5 年来的经验，部署以海洋科技创新驱动经济发展的重点任务，更大范围、更深层次地推广应用已取得的成果，大力推进海洋科技与海洋经济的深度融合。以提高海洋产业核心竞争力和加速形成战略性新兴产业集群为目标，继续推进科技兴海产业示范基地的认定和建设，创造海洋战略产业发展平台和环境；同时，开展工程技术研究中心、海洋新兴产业联盟建设，为海洋科技研发和成果转化推广等做好服务。
三是积极做好国家海洋局关于促进海水淡化产业发展意见的落实；积极推进海水淡化管理标准体系构建；着力推进海水淡化工程监测评估系统试点建设及运行，尽快形成海水淡化工程监测评估业务化能力；积极推动海水利用协会的成立并发挥行业协会的组织协调管理作用；争取国家级科技计划项目立项。
四是组织好海洋可再生能源专项资金项目立项和已立项目实施过程的监督管理，做好项目的验收；继续推动海洋能发展“十二五”规划出台，编制出版海洋可再生能源发展战略研究报告；组织好国际能源署海洋能执委会第24 届年会，组织召开第二届全国海洋可再生能源发展年会；进一步加强海洋可再生能源成果集成及其推广宣传。
五是继续以国家战略需求为导向，针对经济发展和业务工作的实际问题，深入开展公益专项重大项目调研，加强顶层设计，做好新项目立项；加强专项监督管理，做好项目验收和项目中期检查。强化成果应用示范，着重加强海洋产业技术成果转化和业务化成果应用。
六是保证海洋卫星在轨稳定运行，进一步提升海洋卫星在海洋防灾减灾、极地科考、海上维权执法等的海洋管控服务和保障能力；落实好《陆海观测卫星业务发展规划（2011-2020年）》，开展海洋动力环境卫星监测网建设项目立项；协调做好中法海洋卫星研制；进一步推动海洋卫星数据应用。
七是加快“数字海洋”服务工程报批并付诸实施。
八是分批完成局内系统资料汇交，推动国家海洋局系统与沿海省市之间资料的互通共享。
九是加强海洋调查管理制度研究，广泛开展调研论证，推动《国家海洋调查管理条例》出台，加强国家海洋调查船队的统筹协调与管理，深化各涉海部门在海洋调查工
作中的合作机制，开展船队管理制度和运行模式研究，进一步加强调查船队能力建设，确保新造海洋调查船的顺利建造。
十是认真组织实施好《中国近海探秘》的拍摄，包括“海洋人物”评选纪录片所需视频、图片、文字等资料的搜集整理工作。
十一是稳步探索海洋科技体制改革，落实中央科技创新大会精神，推动地方海洋领域科技创新体系建立。加强在海洋科学前沿和重要方向的研究，就目前我国海洋安全、海洋权益维护、海洋生态文明建设等问题，深入进行战略性研究和超前部署。
总之，海洋科学技术司将在国家海洋局党组的正确领导下，以党的十八大精神为统领，落实全国科技创新大会精神，自觉践行科学发展观，扎实推进各项职能工作，充分发挥海洋科技的支撑和引领作用，为提高海洋资源开发能力、坚决维护国家海洋权益、建设海洋强国做出应有的贡献。 |