北极海岸警卫论坛机制和“冰上丝绸之路”的安全合作
刘芳明1,刘大海1,2,连晨超3
(1. 国家海洋局第一海洋研究所海洋政策研究中心 青岛 266061;
2. 青岛海洋科学与技术国家实验室海洋地质过程与环境功能实验室 青岛 266061;
3. 北京大学国际关系学院 北京 100871)
摘要:海洋安全是北极治理的重要议题。北极海岸警卫论坛是环北极国家为应对安全挑战而建立的新的合作机制。文章介绍北极海岸警卫论坛的成立背景、组织架构和运行实践,提出其对增强环北极国家的互信、促进北极地区的安全稳定和提高北极治理效率具有重要意义,同时也面临各国海岸警卫机构在北极地区的基础设施薄弱和装备水平不一、各国存在政治分歧和海岸警卫机构机制差异以及各国对北极地区认知不足的挑战。在此基础上,结合“冰上丝绸之路”建设的需求,提出我国应与环北极国家紧密合作、广泛参与北极治理机制、加强对北极地区的建设投资和提升对北极地区认知的建议,促进我国为北极地区的安全稳定贡献大国力量,提升我国北极治理的话语权。
关键词:北极海岸警卫论坛;环北极国家;海洋安全合作;北极治理;冰上丝绸之路
基金项目:国家海洋局“海警体制改革研究”项目(QT3217001);国家海洋局“涉海法律法规修订的关键问题研究”项目(QT3817001);国家海洋局第一海洋研究所束星北青年学者项目(2016S01);泰山学者工程建设项目(tsqn20161055).
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