可持续发展视阈下我国海洋伏季休渔制度研究

曲亚囡,裴兆斌,杨斯婷

(大连海洋大学法学院 大连 116023)

 

    摘要:海洋伏季休渔制度是一项重要的渔业资源养护管理制度。该制度自1995年实施以来取得了良好的效果,同时在国际上也产生了积极的影响。作为渔业管理领域中最为重要的制度之一,海洋伏季休渔制度目前只是一项渔业政策和措施,并没有上升到国家的法律和法规层面,该制度的效力远不能从根本上解决我国海洋渔业资源养护和可持续发展的问题。因此,文章对海洋伏季休渔制度的具体内容进行了深度分析,从法律与政策的关系出发,通过探讨国家立法、执法以及渔民守法等方面存在的问题,指出海洋伏季休渔制度作为一项渔业政策向法律和法规转变的必要性和条件,建议推动伏休政策的立法转变、加强渔业执法监督体制和加强政府对渔民的扶持政策。旨在进一步促进实施该制度,为海洋渔业资源的可持续发展服务。

    关键词:可持续发展;海洋渔业资源;海洋生态环境;伏季休渔制度

 

基金项目:教育部备案2017年度国别与区域研究中心项目“海洋法律与政策东北亚研究中心”(GQ17091);2017年度辽宁经济社会发展立项课题(2018lslktyb-015);2016年辽宁省教育厅科学研究项目(w201607);2016年度校级教育教学改革研究重点项目(大海大校发〔2017〕14号-7);2016年大连海洋大学社科联立项课题(2016xsklzd-09).