从政策、资金和技术三者关系探讨破解海洋生态修复难题

徐淑升¹，郑兆勇¹，陆遥²，张保学²

（1.国家海洋局南海规划与环境研究院 广州 510300；

2.国家海洋局南海标准计量中心 广州 510300）

    摘要:为支撑海洋生态修复决策，推动海洋生态修复产业发展，文章分析当前我国海洋生态修复面临的问题，并提出对策建议。研究结果表明:当前我国海洋生态修复主要面临政策、资金和技术3个方面的问题，三者不是互相促进而是互相交织和抑制的关系；建议发挥我国体制优势，以政策为切入口，设立“细水长流”式海洋生态修复基金，以金融助力海洋生态修复，注重与银行贷款等政策的结合，与金融机构的要求衔接，发挥海洋生态修复基金的杠杆作用，用政策红利吸引社会资金，借鉴已有的“民办公助”“以奖代补”和“两项指标”等模式，设置修复效果的阶段性目标和最终目标，加强新技术的扶持和示范推广，充分发挥利益相关者的作用。

    关键词:海洋生态修复；政策导向；社会资金；技术研发；公众参与

    基金项目:自然资源部法治研究重点实验室资助项目(CUGFZ-2005)；广东省海洋经济发展（海洋六大产业）专项资金项目“粤港澳大湾区典型区域水上水下一体化建设研究”(粤自然资合［2020］050)；南海分局局长基金项目(201809).

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