我国海洋环境污染突发事件应急处置法律体系的构建

刘洋¹，赵龙¹，姜义颖²

（1.大连海洋大学海洋法律与人文学院 大连 116023；

2.大连大学经济管理学院 大连 164500）

    摘要:为有效应对海洋环境污染和保护海洋生态环境，文章在明确海洋环境污染突发事件基本概念、分类和特征的基础上，分析我国海洋环境污染突发事件应急处置的立法现状和存在的不足，并提出对策建议。研究结果表明：海洋环境污染突发事件是突发环境事件的种类之一，成因可归为自然因素和人为因素，具有污染源复杂、突然性和不确定性、危害后果严重以及应急处置艰难等特征；目前我国宪法和法律针对突发环境事件有相关规定，而专门规制海洋环境污染突发事件应急处置的法律规范多见于行政法规和规章；以问题为导向，构建我国海洋环境污染突发事件应急处置法律体系应进一步完善应急预案制度、完善风险信息收集途经、明确执法主体职能职责和建立应急联动机制、健全公众参与制度、建立企业信息通报问责制度以及完善后续调查评估制度和相关补偿制度。

    关键词:海洋环境污染；突发环境事件；海洋生态环境；应急处置；法律体系

    基金项目:2019年辽宁省教育厅课题项目“辽宁省民族自治地区乡村振兴路径选择研究”（QW201902）以及“乡村振兴背景下辽宁省法治渔村建设问题研究”（LJKR0261）.

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